凝聚合力 固本强基

——青海“五力齐发”助推新兴领域党建工作提质增效

新兴领域党建工作座谈会强调，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，着力健全党的组织体系，着力强化政治引领和服务管理，着力完善党建工作体制机制，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。青海省委社会工作部坚决贯彻落实党中央和省委关于新兴领域党建工作一系列部署要求，积极探索加强新兴领域党建工作的有效途径，着力在铸思想、强组织、建队伍、抓服务、立制度上下功夫，五力齐发推动新兴领域党建工作提质增效。

坚持思想引领，党组织凝聚力不断增强。以巩固拓展主题教育成果立根铸魂，突出抓好党的创新理论学习，引导广大党员进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把学习宣传贯彻党的创新理论作为首要政治任务，通过举办党的二十届三中全会精神宣讲报告会、党组织书记能力提升培训班，示范带动全省新兴领域党组织结合生产经营特点，开展“工前半小时”“工间一刻钟”“微课堂”等小型多样、灵活分散的学习活动，推动党的二十大、二十届三中全会精神覆盖到生产经营、执业服务一线。把握关键时间节点，举办庆祝中华人民共和国成立75周年主题音乐党课，开展清明祭扫活动，持续深化爱国主义教育、革命传统教育和党风党性教育，示范带动各级行业（综合）党委、各级两新工委举办丰富多彩、形式多样的主题活动，进一步坚定新兴领域党员职工感党恩、听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉。

注重有形有效，党的组织体系不断完善。以开展全省新兴领域党建工作大排查固本强基，推进党的组织和工作有形、有效覆盖，不断夯实党在新兴领域的组织根基。始终将党的组织和工作覆盖作为基础工作常抓不懈，常态化开展新兴领域党建工作大排查，分类建立党建工作台账，重点对互联网、货运物流、网约车、外卖快递等新业态企业、网点、站点进行摸排，采取单独组建、街道统筹组建等方式推动极兔、中通、圆通、韵达等9个省级总部企业全部建立党组织，指导建立新业态企业党组织51个，覆盖货运物流、网约车、快递、外卖企业的合作企业和加盟企业268个。持续开展“群团组织入企进社”行动，对暂不具备组建条件的企业和网点，通过选派党建工作指导员，建立工会、共青团、妇联组织等方式，实现工作全覆盖，累计在全省新兴领域中建立工会组织5681个、团组织703个、妇联组织702个。强化典型引领和示范带动作用，组织实施“五好”党组织示范引领工程，培育“五好”示范性党组织15个，推动新兴领域党建工作提质增效。

选好配强“两支队伍”，党员队伍素质不断提升。以选优、训强、管好“两支队伍”为重点，持续拓展新兴领域党员队伍建设有效途径。积极探索在新兴领域培养和发展党员的有效办法，做好“把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员，把党员业务骨干培养成企业管理人员”的“三培养”工作，培养管理层党员701名。加大党员集中培训力度，将新兴领域党组织书记、党员纳入党员教育培训计划，常态化、高质量对新兴领域党支部书记和党员进行培训。共举办省级示范培训2期，培训120人（次），示范带动各地各单位培训新兴领域党组织书记、党员5100余人（次），党组织书记和党务工作者的政治素质和业务水平显著提升。探索党员教育信息化新路径，对全省新兴领域党组织和党员信息数据进行排查和录入，建立党员教育、管理、服务一体化信息平台，持续赋能新兴领域党建工作。

加强关心关爱，党组织服务能力不断优化。以坚持思想引导、团结凝聚为抓手，持续织密关心关爱新兴领域从业人员服务体系。紧贴新就业群体的实际需求，统筹各方资源，建成覆盖广泛、实用便捷的服务驿站462个。联合西宁市在主城区选取10个社区、12个小区开展新就业群体友好场景试点建设，解决外卖员、快递员“进门难”“停车难”问题，让党组织的关怀精准触达。紧扣新兴领域群体权益诉求，统筹各职能部门资源，建立以党支部和党员为主渠道的诉求收集办理工作机制，组织党员联系新就业群体，及时收集在政治引领、政府服务、权益保障等方面的诉求建议，切实维护新就业群体合法权益。制定服务新业态新就业群体事项清单，涵盖子女入学、住房保障、困难救助、职业培训等方面，为新就业群体量身定制关心关爱措施，不断完善新就业群体关爱保障机制。

完善制度机制，管业务抓党建工作合力不断强化。以制度管人管事的两新工委运行机制逐步完善，一对一、点对点制定两新工委成员单位抓行业党建个性职责清单，进一步强化管行业就要管党建意识。积极适应社会工作新形势、新任务、新要求，以机构改革为契机，发挥两新工委牵头抓总、统筹协调作用，将金融、发改、科技、公安等部门纳入成员单位，两新工委成员单位增至34家。修订工作规则，明确成员单位的共性职责任务和个性职责清单，推动州县两级全部成立两新工委，工委统筹、部门负责的管理体制和横向到边、纵向到底的工作体系进一步形成。认真落实“管行业也要管党建”的重大要求，积极对接省委编办，将管业务抓党建工作职责写入网信、交通、市场监管部门“三定”规定。落实述职评议考核制度，分级开展党组织书记抓基层党建、党风廉政建设和意识形态工作述职评议考核，确保各项部署有着落、有回音，把管党治党责任逐级压紧压实，压力层层传导到位。