为切实加强机关党建，玉树州直属机关工委坚持问题导向，聚焦“治虚治弱、破除瓶颈、见实见效”三个维度精准施策，靶向整治机关党建虚化、弱化、边缘化问题，推动机关党建与作风建设同步发力，努力实现“纠虚”与“务实”“减负”与“增效”双突破、双促进。

        聚焦“浮而不实”，着力整治“党建虚化弱化”顽瘴痼疾。针对机关党建“为建而建”“重形轻效”等问题，着力纠治形式主义问题。明确“抓什么”，聚焦党建工作抓什么、怎么抓的问题，扎实开展党支部书记、党务工作者培训，指导各机关支部紧扣“政治坚定、组织有力、党员有感、党建有进”目标，围绕“政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设”全维度抓党建。同时结合中央八项规定精神学习教育，持续抓好党性教育、理论武装和作风建设，推动以学促干，真学真改。确保“抓得实”，坚决纠治“低级红”“高级黑”等异化倾向，纠治叫停脱离实际的空泛理论学习、华而不实的党建品牌打造和无实际意义的形式化党建活动。严控党建阵地“过度包装”、宣传展板“扎堆制作”等现象，叫停“盆景式”示范点创建、“留痕式”主题党日活动，从根源上纠治重形式不重成效的问题。做到“见实效”，注重机关工委思想引导、工作指导、跟踪督导和方向纠偏，细化“三级书记”责任清单，以“末尾约谈、述职评议”等手段进一步压紧压实责任链条。同时，打破“查资料、亮展板、搞观摩”传统模式，采取“四不两直+抽查检验”方式，不定期对机关党建工作进行实地检查，实现机关党建定期调度、常态问效，推动党建工作从“做样子”向“重质量”转变。

       聚焦“瓶颈制约”，切实打通“党建业务两张皮”融合堵点。针对机关党建“灯下黑”、党建业务“两张皮”问题，引入经济管理理念，以周期化管理、链条式推进、问效式评价的手段谋划推进机关党建工作，推动党建业务深入融合，互促共进。在导向上指路，将机关业务工作中的薄弱环节作为项目化党建的主攻方向，精准梳理业务核心、服务优化、作风转变等难点、堵点问题，按照“问题清单”，将业务难点转化为14个党建项目。例如：在就业领域实施“党建铸魂品牌强基，红心引航职引未来”党建项目，聚焦我州就业形势严峻现状，突出“劳务品牌”的促动效应，集中实施劳务品牌打造，实现以品牌促就业。在过程上把关，构建“工委统筹、书记领题、支部主抓、党员参与”的项目化党建工作格局，突出“周期化管理、链条式推进、问效式评价”管理模式，建立“选题立项→立项评估→制定方案→责任到人→过程督导→考核评估”全链条工作闭环，强化各环节的协同联动，形成环环相扣、层层递进的推进机制。如，州住建局实施的党建引领“项目监督管理”住建模式，把“项目监督”作为机关党建重点，围绕“透明高效”打造清廉机关，细化每一个阶段的主要任务、责任主体和载体抓手，通过把党的组织、党员先锋深度嵌入项目链条，真正将组织优势转化为业务动能、发展动能。在结果上问效，突出结果导向，强化过程跟进，建立“党建 + 业务”双考核机制，既考核项目推进情况，又考核业务工作成效，注重在过程跟进中问效，在考核验收中问效，在群众测评中问效，坚决杜绝“为项目而项目”的形式主义倾向，推动党员干部在破解难题中实现党建与业务深度融合、相互促进。如：在生态领域，聚焦解决生态领域党组织凝聚力不强，党员先锋作用发挥不明显，生态惠民成效不实的问题，把解决人兽冲突、森林防火、苗木成活率低等问题作为党建方向，实施“生态先锋，绿美玉树 ”党建项目，推动实现“支部建在生态一线、党员冲在绿化一线、成效落在惠民一线”。

      聚焦“人民立场”，重点整治“输血不造血”的帮扶困境。针对党建工作“上热下冷”、服务群众“最后一公里”不畅、帮扶“输血不造血”等问题，以党员、资源、服务“三个一线下沉”为抓手，推动党建成果转化为惠民实效。党员下沉一线。33名厅级领导依托“联心共建”工作机制，带头下沉一线，以“三个遍走遍访”丈量履职之路，现场协调解决群众急难愁盼问题61件；州直机关选派36名第一书记驻村蹲点，抓党建、谋发展、促振兴，成为群众身边的“主心骨”；54个机关党支部通过“一联双帮”“1+1+N片区党建”“双报到”等机制结村联社，1340名党员干部与群众“结亲戚”，以“八个一”载体为群众办实事、解难题1970件，以实际行动走好新时代群众路线，切实打通服务群众最后一公里。资源下沉一线。把基层所需作为帮扶所向，坚持行业相近、便于组织的原则重新调整“1+1+N”片区党建联盟成员单位，把最有利的资源派驻到最需要的地方，深度整合机关单位在资金、项目、人才、技术等方面的资源优势，根据基层实际需求，围绕基层治理、民生服务、生态环保、防灾减灾等领域开展精准帮扶，形成“资源共享、优势互补、协同发展”的良好局面，为基层治理和乡村振兴注入强劲动力。如：机关党建助理社区治理“一线五位，城乡融治”党建品牌、党建引领“三方护航，共筑家园”机关联点帮扶模式等为基层治理补充了“源头活水”。服务下沉一线。以“四下基层”为引领深化服务下沉，依托党员“双报到”机制，动态梳理社区群众需求清单、机关单位资源清单，推动供需精准匹配。党员干部主动下沉一线，化身政策宣讲员，通过强村讲堂、银发宣讲团等形式开展“送政策”活动，将惠民政策讲深讲透；聚焦群众急难愁盼，开展送技术、送服务、义诊下乡、文化下乡等特色活动，将实用技术、便民服务送到群众家门口；设立领导接访点，变“群众上访”为“干部下访”，现场倾听诉求、解决问题，推动矛盾纠纷源头化解。同时，深入开展蹲点调研，将调研成果转化为惠民举措，切实推动帮扶工作从“被动输血”向“主动造血”转变。